中美洲自由貿易協定產品網

Central America FTA Product Center

瓜地馬拉投資環境及商機
基本經貿資料
人口 1,690萬人 (2017)
面積 10萬8,889平方公里
國內生產毛額 754億500萬美元 (2017)
平均國民所得 4,455美元 (2017)
經濟成長率 2.8% (2017)
失業率 2.92% (2017)
進口值 167億9,220萬美元 (2017)
出口值 112億1,500萬美元 (2017)
主要進口項目 燃油及潤滑劑(6.7%)、原料及中間財(2.9%)、消耗財(4.8%)、非消耗財(8.7%)等
主要出口項目 成衣(12.3%)、蔗糖(7.9%)、香蕉(6.7%)、咖啡(6.2%)、油脂(4.5%)
主要進口來源 美國佔36.9%、墨西哥佔11.6%、中美洲佔11.3%、中國大陸佔10.6%、歐盟佔6.8%
主要出口市場 美國佔34.9%、中美洲佔29%、歐盟佔6.8%、墨西哥佔4.0%、巴拿馬佔2.4%
主要經貿情勢
經濟現況及展望 現況:
Jimmy Morales總統2016年1月14日就職,任期四年(2016-2020年)面臨諸多挑戰,主要是改善財政稅收及管控政府公共支出品質。瓜國2016年必須追加政府支出預算額擴大為瓜幣711億9,600萬元,俾履行對法務部、最高法院、教育部、衛生部及其他部會的承諾。然而國家稅收連年不足,造成債務高築。

拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會(Cepal)研究報告指出,瓜國自2012年起逃稅所得稅及加值稅降低趨勢增加;2016年瓜國稅收僅占國內生產毛額10.9%。

展望:
Jimmy Molares總統強調營造具信心的環境重要,降低貧窮,改善治安,加強教育及衛生等為重要施政目標,並提出推動生產策略,俾達到本年經濟成長率6%目標。

重要經貿政策 加速中美洲經濟整合、積極洽簽自由貿易協定、改善投資環境,創造就業機會,提高國家競爭力,促進經濟成長。
重要經貿措施

(1)中推動中美洲區域經濟整合計畫:瓜地馬拉積極推動區域統合計畫,實施「瓜宏關務同盟」,包括廢除邊境關卡、人民及貨物自由移動及貿易策略交流,以及打擊組織犯罪等。「中美洲北三角國家繁榮計畫」由美國援助在提升區域競爭力及促進經濟發展,包括4大主軸︰活絡產業,創造經濟機會、開發人文發展機會、改善治安及司法建全、強化機構提高人民對政府信心。美國本年初已提供初期資金計7億5,000萬美元。瓜、薩、宏三國期盼中程期能創造60萬就業機會,俾其國民在國內生根,以防制非法移民美國,尤其是幼童偷渡。

(2)積極洽簽自由貿易協定:以中美洲集體方式對外洽簽自由貿易協定(Free Trade Agreement,簡稱FTA)或部分關稅協定(Acuerdo de Alcance Parcial簡稱AAP),獲得關稅優惠,俾加強出口、產品多元化及分散市場。

(3)提升國家競爭力:瓜國於2016年2月25日通過第19-2016號「維持就業緊急法(Ley Emergente para la Conservacióndel Empleo,LECE」提供紡織成衣工業(Maquilla)及電話客服業(Call Center)財稅優惠。法令僅限於給予紡織成衣加工業及電話客服境外服務業,10年免繳交所得稅及其他財稅優惠,包括生產過程中所需要的機器、設備、原料、半成品及零組配件(如標籤、包裝材料等)進口關稅(含12%加值稅),俾在國內進行加工或組裝產品後再出口。

(4)改善民生、創造就業:除了繼續推動「零饑餓政策(Hambre Cero)」,必須加強縮小貧窮及赤貧差距。降低貧窮改善民生是新政府四年內主要施政政策。Jimmy Morales當局國家施政總政策目標係涵蓋在長達20年的「瓜地馬拉2032年Katún國家發展計畫」。瓜國發展基金會執行長Juan Carlos Zapata瓜國經濟成長率必須達6%以上,才足以改善降低貧窮,惟須加強教育品質、推動技術訓練及改善治安及降低貪污才能達到此目標。

(5)輔導微小中型企業發展:根據世界銀行「瓜地馬拉促進1萬個就業報告」指出,微中小型企業創造國內生產毛額40%及占85%全國就業。本年非正式經濟率為69.9%。非正式經濟人口,分別從事商業(58%)、服務業(22%)、農業(14%)及工業(6%)。絕大部分為低教育為主,非正式經濟人口無法享有勞工保障及福利。

(6)財稅司法改革:2015年4月聯合國駐瓜地馬拉國際打擊逍遙法外案委員會(Comision Internacional contra la Impunidad en Guatemala,CICIG)及瓜國內政部共同陸續揭發前任Perez總統執政當局高階官員涉足La Linea及SAT(賦稅署)舞弊海關關稅貪污大醜聞,成為有史以來貪污最嚴重的執政黨。本年8月CICIG對瓜總統Jimmy Morales提出2015年競選帳目不清之訴訟並要求國會撤銷總統之刑事豁免權,造成瓜國政局動盪。本年9月11日瓜國會表決以104票反對及25票贊成,使得撤銷瓜總統之刑事豁免權提案不成立。

產業結構及發展策略 產業結構:瓜國產業結構由農業轉向工業,並朝向服務業發展
(1)農農業產值占國內生產毛額(GDP)比率13.5%,以咖啡、蔗糖、豆蔻及香蕉為主。近年來蔬菜及熱帶水果出口增加。
(2)工業產值占GDP24.2%,其中製造業佔17.9%。工業以紡織成衣加工、食品及飲料、化工及醫藥等為主。
(3)服服務業產值占GDP 62.3%,商業(批發及零售商)占11.7%、運輸倉儲業10.8%、金融保險業4.9%及其他服務業16%。

發展策略:以以加強出口拓銷、產品多元化及分散市場為策略
(1)分散市場:尋找新拓銷市場為出口成長關鍵。基於運輸物流便利,拓銷市場以加強墨西哥、哥倫比亞、智利、秘魯、多明尼加及千里達多貝哥等為優先。此外,並加強拓展亞洲市場。
(2)產品多元化:瓜瓜國主要傳統產業為咖啡、蔗糖、豆蔻、香蕉等。非傳統產業,年成長率約17%,包括迷你蔬菜及熱帶水果、觀賞植物;製造業(加工食品;製鞋、化工產品,化妝品、衛浴產品;醫藥品;木材家具產品、皮革;手工藝品;建材地磚;包裝材料)等。
(3) 協助業者參加國內及國際展覽:本年共計31國際展,23國內展覽,以加強拓銷出口。
洽簽自由貿易協定概況 已生效:
中華民國(台灣)、美國與中美洲暨多明尼加FTA(CAFTA-DR)、委內瑞拉(AAP)、中美洲5國經濟整合、中美洲5國與多明尼加、中美洲北三角國家與哥倫比亞FTA、中美洲5國與巴拿馬、中美洲5國與智利、貝里斯(AAP)、古巴(AAP)、厄瓜多(AAP)、中美洲與墨西哥統一自由貿易協定(瓜國部份2013年9月1日生效)、歐盟貿易夥伴協定(瓜國部份2013年12月1日生效)。

已簽署、尚未生效:
秘魯(國會審查中)、中美洲4國與EFTA(列支敦士登、冰島、挪威及瑞士)自由貿易協定(除宏都拉斯、瓜地馬拉暫緩生效外,其他簽署國皆已生效)、千里達及托巴哥(AAP)、宏都拉斯與瓜地馬拉關務同盟協定(2015年2月26日簽署)。

談判中:
中美洲六國-韓國、加拿大、中美洲4國 - 巴拿馬與加勒比海共同市場。
台瓜雙邊經貿關係
我國出口值 10,921萬美元(2014)↓11.02%
17,958萬美元(2015)↑64.43%
11,136萬美元(2016)↓37.98%
6,429萬美元(2017年1-7月↑3.86%)
我國進口值 5,755萬美元(2014)↓16.17%
6,239萬美元(2015)↑8.41%
7,415萬美元(2016)↑18.87%
8,203萬美元(2017年1-7月↑66.71%)
我主要出口項目 混合烷基苯(12.03%)、汽車零配件(10.22%)、聚縮醛(8.61%)、機車零配件(4.73%)等
我主要進口項目 蔗糖(65.5%)、咖啡(14.2%)、回收銅 (6.4%)、回收紙板(4%)等
我對瓜投資 根據駐瓜地馬拉經參處調查,累計至2017年9月,旅瓜台商投資(含在瓜國代理商)約計66件,投資額計1億3,545萬美元,創造2,753個就業機會。投資項目包括製造業(速食麵工廠、果凍工廠、拉鍊加工廠);商業(百貨、手工藝材料、鋼鐵浪板、電腦及零組件、汽機車零配件、LED燈及其他);服務業(旅館、餐飲、汽車修理廠);農業種植;營建業(道路工程及社區住宅)等;以及瓜國代理商6廠家(海運、網路設備、電子零件及三秒膠等)。
雙邊重要經貿交流活動

經貿部次長會議:
(1) 2000年8月經濟部陳前次長瑞隆率團參加瓜地馬拉「第一屆我與中美洲五國經貿次長會議」,雙方就加強經貿合作事宜達致多項結論。

(2) 2001年5月26日「第一屆我與中美洲五國經貿部長會議」在聖薩爾瓦多市舉行,我方由林前部長信義率團,會後發表聯合聲明雙方將繼續加強貿易、投資及技術合作之關係。

(3) 2002年9月「第二屆我與中美洲五國經貿次長會議」我經濟部施前次長顏祥率團前往哥斯大黎加出席,雙方同意就貿易、投資及技術合作方面加強合作,並對我方「推動中華民國廠商赴中美洲五國投資行動計畫」之成果表示滿意。

(4) 2013年 11月16至21日瓜地馬拉外貿次長佛羅雷斯(Maria Luisa Flores)及卡茲(Alexander Salvador Cutz Calderón)訪台與中華民國經濟部次長卓士昭舉辦第一屆台瓜FTA執委會會議,就兩國經貿投資現況、訂定執委會規章及程序、成立原產地規則委員會、秘書處、資訊中心及各項委員會聯絡窗口名單、採認仲裁人名單及採認標準程序規章以及行為規範等議題進行討論,並簽署相關決議文。

臺瓜重要互訪紀錄

(一)協助我國廠商對瓜地馬拉拓銷:
1. 辦理2016年9月外貿協會「2016年拉丁美洲利基產業拓銷團」來瓜舉行貿洽會,計邀請250家瓜商舉行超過400場貿洽會,創造近250萬美元商機。
2. 辦理2016年11月外貿協會率我國22家廠商參加「2016瓜地馬拉五金建材展」,計洽邀100家瓜商舉行超過300場貿洽會,創造166萬美元商機。
3. 辦理2017年1月我中美洲經貿辦事處「2017拉丁美洲咖啡採購團」來瓜訪問,安排拜會瓜國咖啡協會除舉辦記者會、杯測及咖啡貿洽會,此外並安排實地拜訪咖啡莊園,成果豐碩。
4.2017年9月協辦我中美洲經貿辦事處率「2017旅遊產業商機團」來瓜訪問事。

(二)「第五屆臺瓜經濟聯席會議」:
1995年我國經協會與瓜國農工商暨金融協進會成為姊妹會。為促進雙方工商交流,我與瓜地馬拉已於2016年8月在瓜地馬拉市舉行「第5屆臺瓜經濟聯席會議」。

(三)協助瓜商赴台促銷:
1. 2017年4月協助瓜國出口業者協會組團參加「2016台北國際禮品展」促銷瓜國傳統手工藝產品等,成效良好。
2. 2017年6月協助瓜國出口業者協會組團參加「2017台北國際食品展」促銷瓜國食品及咖啡等產品,成效良好。
3. 籌辦2017年11月瓜國咖啡業者協會組團參加「2017台北國際茗茶、咖啡暨美酒」促銷瓜國優質咖啡。

(四)協助瓜國中小企業發展計畫:
我政府由國合會技術團提供我國中小企業發展之成功經驗積極協助瓜國中小企業發展,本計畫自2001年開始進行,包含中小企業輔導、農企業輔導及竹工藝計畫等。

經貿部次長會議

一、
1.我與中美洲五國經貿次長會議(2000年8月「第一屆我與中美洲五國經貿次長會議」、2001年5月舉辦「第一屆我與中美洲五國經貿部長會議」及2002年9月辦理「第二屆我與中美洲五國經貿次長會議」)
2.2017年我經濟部王次長美花隨「英捷專案」率我企業界人士拜會瓜國農工商金融協進會促進雙方經貿交流,並與瓜國外貿次長會晤討論臺瓜經貿議題。

二、「第一屆臺瓜FTA執委會會議」
2013年 11月16至21日瓜地馬拉外貿次長佛羅雷斯(Maria Luisa Flores)及卡茲(Alexander Salvador Cutz Calderón)訪臺與中華民國經濟部次長卓士昭舉辦第一屆臺瓜FTA執委會會議,就兩國經貿投資現況、訂定執委會規章及程序、成立原產地規則委員會、秘書處、資訊中心及各項委員會聯絡窗口名單、採認仲裁人名單及採認標準程序規章以及行為規範等議題進行討論,並簽署相關7項決議文。

雙邊經貿協定 2006年7月1日臺瓜自由貿易協定生效。
top