中美洲自由貿易協定產品網

Central America FTA Product Center

 
 
 
 

瓜地馬拉

一、基本經貿資料

人口 1,692萬人 (2016)
面積 10萬8,889平方公里
國民生產毛額 330億7,700萬美元 (2016)
平均國民所得 4,154美元 (2016)
經濟成長率 3.1% (2016)
失業率 3.1% (2016)     
進口值 170億176萬美元 (2016)
出口值 104億6,256萬美元 (2016)
主要進口項目 燃油及潤滑劑(6.7%)、原料及中間財(2.9%)、消耗財(4.8%)、非消耗財(8.7%)等
主要出口項目 成衣(12.1%)、蔗糖(7.8%)、香蕉(6.7%)、咖啡(6.2%)、油脂(4.5%)
主要進口來源 美國(38.4%)、墨西哥(11.4%)、中美洲(11.5%)、中國大陸(10.9%)、歐盟(6.7%)
主要出口市場 美國(33.1%)、中美洲(29.7%)、歐盟(8.0%)、墨西哥(4.4%)、加拿大(3.3%)

 

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望

1. 現況:
瓜國Otto Perez總統於本(2015)年1月14日於總統府文化宮向瓜國各界及國際組織代表、駐瓜使節團等代表約500人參與人士提出第三年施政報告。Perez總統強調三年來已排除許多國家發展的障礙,並為下一代奠定發展基礎。其施政以改善民生及鞏固國家繁榮為主,強調經濟及治安方面表現,並表示2015年面臨更多挑戰,將繼續改善治安、加強經濟發展、減少饑餓貧窮,為瓜國百姓福利努力;同時宣告本年為「無暴力年」,呼籲全民結合力量,共創和平共存。

2014年施政績效─
Perez總統2014年第三年施政報告長達211頁,歸納為九章,施政績效聚焦於「零饑餓政策」(Pacto Hambre Cero)、國家財政及競爭力政策(Pacto Fiscal y de Competitividad)及治安、司法及和平政策(Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz)等三大部分,謹摘述如下:

(1) 「零饑餓政策」(Pacto Hambre Cero):
強調2014年打擊營養不良、饑餓,以及降低出生童死亡率等方面績效。Perez總統重申自上任即對此議題的重視,設立「國家糧食安全委員會」由副總統親自督導並擬訂「糧食安全及營養政策」;3年來成績卓著。2014年嚴重營養不良兒童減少1.7%。另據「2014年全球饑餓指數」資料,瓜地馬拉饑餓指數改善1.4%,由2005年17%,2014年降低至15.6%。

政府提供各種社會協助及補助津貼如「健康保障金(Mi Bono Seguro para Salud)」、「學童保障金(Mi Bono Seguro Escolar)」、「貧戶保障金(Mi Bolsa Segura)」、「食品救濟(Mi Comedor Seguro)」等。「健康保障金」、「學童保障金」、「貧戶保障金」及「食品救濟」。「貧戶保障金(Mi Bolsa Segura)」受益者2萬2,000人。解除338農業衝突事件,受益者8萬418人。

公共衛生部全年實行10萬5,944次健康醫療及義診活動,含蓋143省縣,計216萬8,533人。嬰、幼兒因營養不良死亡率由每10萬人11.3%降為9.6%。改善貧窮及孩童營養不良問題,讓瓜地馬拉成長豐衣足食的國家仍為本年優先施政項目。

(2) 國家財政及競爭力政策(Pacto Fiscal y de Competitividad):
國家財政及競爭力政策績效強調總體經濟穩定、經濟成長率、創造就業及提升競爭力為主。

2014年經濟成長率為4%;世界銀行「2014-2015年經商環境(Doing Buisiness)」針對全球189國家調查報告,瓜地馬拉經商環境評鑑由100名提升為第73名,已成為新興國家。出口成長7.8%,出口額達美金109億元。觀光外匯收入成長5.4%及觀光人數增加7%。外人投資額達美金13億7,450萬元,成長6.1%,以水力發電及再生能源投資計畫為主。

根據勞工保險局資料,2014年就業率成長11.7%,創造15萬8,513個新的正式工作;以服務業、商業及農工業為主。勞動人口616萬8,000人,成長2.9%。本年1月1日最低薪資再調升5%。。

(三)治安、司法及和平(Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz):
2014年警力增加,兇殺案件由每10萬人34人之比例減少為31人,減少8%。車輛偷竊減少36%。上年設立特勤任務組,加強首都第18區、第7區及Villa Nueva等治安;逮捕1萬3,070人罪犯及破獲解散77個從事兇殺、勒索、綁架、偷竊、槍擊、走私及其他犯罪組織。查緝毒品計瓜幣163億4,100萬元。

瓜國中央銀行經濟發展報告指出,2014年經濟成長率4%、通貨膨漲率3.8%在預期目標內。經濟部長Sergiodela Torre表示,本年經濟表現良好,主因美國經濟復甦(預期成長2%)及國家內需平穩增加。2014年國內生產毛額約計瓜幣4,540億元。各產業成長以礦產開採業居首,成長率分別為礦產開採業47.5%、金融服務業7.8%、貿易3.3%、製造業3.2%%、農、林、漁、牧業3.2%。此外,營建業亦成長4.6%、水電力供應5.2%。礦產開採業大幅成長主因國際需求如鉛、鎳及鋅等;本年瓜國鉛出口外匯收入額為美金3億元、鎳出口成長230%。

貿易方面,出口貿易額109億6,800萬美元,較2013年長7.7%;進口額169億美元,較2013年成長3.3%。平均存、放款利率為5.49%、13.7%。創造15萬8,000新就業機會、財政赤字1.9%。外人投資13億7,400萬美元,成長5%、外匯存底71億美元及僑匯54億美元,增長5%。

2.展望:
預測2015年經濟發展樂觀,預估經濟成長率3.5%-4.1%。出口成長6.68%、進口成長6%。僑匯增長8.2%。。

重要經貿政策 加速中美洲經濟整合、積極洽簽自由貿易協定、改善投資環境,創造就業機會,提高國家競爭力,促進經濟成長。
重要經貿措施

(1)中美洲關稅聯盟進展:目前6,476項產品已達成關稅調合,占95.7%,尚餘4.3%計290項屬敏感性產品,其中184為農產品,106項為工業產品。

(2)洽簽自由貿易協定(FTA):以中美洲集體或雙邊方式積極洽簽自由貿易協定,以利出口拓銷。目前已與美國等11國家簽署並生效。

(3)立法改善投資環境,創造就業:制定「2012-2021年國家就業政策」強調創造「穩定、有尊嚴及品質的工作」,預期2016年可達20萬個就業機會;「2012-2021年國家競爭力計畫」政策,吸引外人投資。

(4)輔導微中小型企業發展及出口拓銷:目前瓜國非正式經濟約占全國經濟80%。經濟部推動中小企業輔導計畫,全國設立7個登記單一窗口辦公室及服務據點,協助地下經濟轉型合法化。

主要產業概況及未來發展策略

1.產業概況:瓜國產業結構由農業轉向工業,並朝向服務業發展。
(1)農業產值占國內生產毛額(GDP)比率13.5%,以咖啡、蔗糖、豆蔻及香蕉為主。近年來蔬菜及熱帶水果出口增加。
(2)工業產值占GDP24.2%,其中製造業佔17.9%。工業以紡織成衣加工、食品及飲料、化工及醫藥等為主。
(3)服務業產值占GDP 62.3%,商業(批發及零售商)占11.7%、運輸倉儲業10.8%、金融保險業4.9%及其他服務業16%。

2.發展策略:以加強出口拓銷、產品多元化及分散市場為策略。
(1)分散市場:尋找新拓銷市場為出口成長關鍵,業界籲請國會儘速通過與墨西哥統一自由貿易協定及中美洲與歐盟自由貿易協定,以加強拓展。基於運輸物流便利,拓銷市場以加強墨西哥、哥倫比亞、智利、秘魯、多明尼加及千里達多貝哥等為優先。
(2)產品多元化:瓜國主要傳統產業為咖啡、蔗糖、豆蔻、香蕉等。非傳統產業出口表現優異,年成長率約17%,包括迷你蔬菜及熱帶水果、觀賞植物;製造業(加工食品;製鞋、化工產品,化妝品、衛浴產品;醫藥品;木材家具產品、皮革;手工藝品;建材地磚;包裝材料)等。
(3)協助業者參加國內及國際展覽:本年共計31國際展,23國內展覽,以加強拓銷出口。
(4) 加強招商,吸引外人投資:設立自由貿易區,區內將提供鬆綁最低薪資等政策來吸引投資。

洽簽自由貿易協定概況

已生效:
美國(CAFTA-DR)、中華民國、委內瑞拉(部分關稅減讓協定,簡稱AAP)、墨西哥、多明尼加、哥倫比亞、巴拿馬、智利、貝里斯(AAP)、古巴(AAP)、厄瓜多(AAP)、中美洲5國與墨西哥Unique FTA(瓜國部份2013年9月1日生效)、中美洲與歐盟聯盟協定(瓜國部份2013年12月1日生效)。
已簽署、尚未生效:
秘魯(2011年12月6日簽署、國會審查中)、中美洲4國與EFTA(列支敦士登、冰島、挪威及瑞士)自由貿易協定、千里達及托巴哥(AAP)。
談判中:
加拿大。

 

三、台瓜雙邊經貿關係

我對瓜出口值 11,866萬美元(2012)↑12.82%
12,274萬美元(2013)↑3.43%
10,921萬美元(2014)↓11.02%
7,051萬美元(2015年1-5月) ↑52.13%
我對瓜進口值 6,875萬美元(2012)↓2.79%
6,865萬美元(2013)↓0.15%
5,755萬美元(2014)↓16.17%
2,777萬美元(2015年1-5月) ↓2.05%
我主要出口項目 化學原料混合烷基(16.85%)、聚縮醛(13.38%)、機動車輛零件(7.17%)、各類纖維紗及梭織物(3.54%)、車輛照明信號設備(3.14%)、鋼軋製品(3.07%)及儲存裝備(2.71%)
我主要進口項目
蔗糖(64.18%)、咖啡(16.34%)、菸草(4.35%)、銅廢料(2.89)%、鐵廢料(2.58%)、回收紙板(2.24%)等
我對瓜投資 根據駐瓜地馬拉經參處調查,累計至2015年3月,旅瓜臺商投資(含在瓜國代理商)約計65件,投資額計3億9,555萬美元,創造2,579個就業機會。投資項目包括製造業(速食麵工廠、果凍及蛋捲工廠、拉鍊加工廠);商業(百貨、手工藝材料、鋼鐵浪板、電腦及零組件、汽機車零配件、LED燈及其他);服務業(旅館、餐飲、汽車修理廠);農業種植;營建業(道路工程及社區住宅)等;以及瓜國代理商6廠家(海運、網路設備、電子零件及三秒膠等)。
重要官方會議

經貿部次長會議:
(1) 2000年8月經濟部陳前次長瑞隆率團參加瓜地馬拉「第一屆我與中美洲五國經貿次長會議」,雙方就加強經貿合作事宜達致多項結論。

(2) 2001年5月26日「第一屆我與中美洲五國經貿部長會議」在聖薩爾瓦多市舉行,我方由林前部長信義率團,會後發表聯合聲明雙方將繼續加強貿易、投資及技術合作之關係。

(3) 2002年9月「第二屆我與中美洲五國經貿次長會議」我經濟部施前次長顏祥率團前往哥斯大黎加出席,雙方同意就貿易、投資及技術合作方面加強合作,並對我方「推動中華民國廠商赴中美洲五國投資行動計畫」之成果表示滿意。

(4) 2013年 11月16至21日瓜地馬拉外貿次長佛羅雷斯(Maria Luisa Flores)及卡茲(Alexander Salvador Cutz Calderón)訪台與中華民國經濟部次長卓士昭舉辦第一屆台瓜FTA執委會會議,就兩國經貿投資現況、訂定執委會規章及程序、成立原產地規則委員會、秘書處、資訊中心及各項委員會聯絡窗口名單、採認仲裁人名單及採認標準程序規章以及行為規範等議題進行討論,並簽署相關決議文。

臺瓜重要互訪紀錄

一:我國赴瓜國訪問
(1) 2014年1月郝市長率團訪問臺北姊妹市瓜地馬拉共和國瓜地馬拉市,郝市長一行拜會瓜國培瑞茲(Otto Pérez Molina)總統及瓜京阿爾蘇(Alvaro Arzú)市長,就促進邦誼與加強姊妹市間實質交流交換意見。
(2) 2014年5月行政院人事行政總處張副人事長念中率團赴瓜地馬拉共和國進行友好訪問,並參加第17屆「中美洲、巴拿馬及多明尼加公共服務論壇」開幕式及發表專題演說。
(3) 2015年3月19至21日中華民國國防部長高廣圻率團訪問瓜地馬拉,拜會瓜地馬拉國防部長羅培茲(Manuel Augusto Lopez Ambrocio);羅培茲向高廣圻簡述瓜地馬拉軍事政務發展及目前任務,同時感謝中華民國長期提供該國軍事教育交流及軍事裝備援助,羅培茲代表瓜地馬拉政府頒贈該國最高榮譽的「國鳥勳章」予高廣圻,表彰高廣圻對瓜地馬拉的貢獻。

二:瓜國來臺灣訪問
(1) 2015年4月6日至11日經濟部中小企業次長李(Sigfrido Lee)賢伉儷應邀訪華,訪華期間除拜會外交部及經濟部外,並參訪國合會、中衛中心、新竹科學園區、中小企業信保基金、南港軟體育成中心、外貿協會及中美洲經貿辦事處等,同時接受外交部政務次長柯森耀及經濟部經濟部次長沈榮津歡迎款宴。
(2) 2014年7月6日至11日環境暨天然資源部次長魯阿諾(Sergio Raúl Ruano Solares)偕員訪華訪華期間除將拜會行政院環境保護署及經濟部水利署外,並參訪新北市政府環境保護局八里垃圾焚化廠、臺北市迪化污水處理廠、臺北翡翠水庫管理局、臺灣電力股份有限公司明潭發電廠等設施,以及參觀國立故宮博物院、臺北101大樓及日月潭風景文化區等文經觀光設施,同時接受外交部政務次長柯森耀歡迎款宴。
(3) 2014年9月瓜國農、商、工暨金融協進會會長Hermann Giron及副會長Pelayo Llarena伉儷等四人赴臺訪問,訪問期間拜會外交部、經濟部、國際貿易局、中小企業處、中國輸出入銀行及公協會等,並觀摩我「一鄉一特產」計畫及創業育成中心情形,以及參訪國立故宮博物院、國立中正紀念堂、臺灣手工業推廣中心及臺北101大樓等文經設施洽談臺瓜經貿合作事。

重要民間會議
中華民國國際經濟合作協會與瓜國農工商金融總會締結姐妹會,並已召開4屆臺瓜經濟聯席會議。

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